Відповідальність за порушення вимог законодавства про порядок укладення та виконання колективних договорів

Частиною першої статті 20 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15.09.1999 р. № 1045-V (із змінами) встановлено, що профспілки ведуть колективні переговори та укладають колективні договори і угоди від імені працівників.

Частина четверта цієї ж статті регламентує, що роботодавці, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування зобов'язані брати участь у колективних переговорах щодо укладання колективних договорів і угод.

Одночасно, чинне законодавство передбачає і відповідальність сторін соціального діалогу за:

• ухилення від участі в переговорах щодо укладення, внесення змін чи доповнень до колективного договору, угоди;

• за порушення і невиконання умов колективного договору, угоди;

• за ненадання інформації, необхідної для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за виконанням колективного договору, угоди.

Так, відповідно статті 17 Закону України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.93 р. № 3356-XII (із змінами), на осіб, які представляють роботодавців чи профспілки і ухиляються від участі в переговорах щодо укладення, зміни або доповнення колективного договору, угоди, або навмисно порушили строк, визначений частиною третьою статті 10 цього Закону (7 днів), або не забезпечили роботу відповідної комісії у визначені сторонами строки, накладається штраф до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, і вони несуть також дисциплінарну відповідальність аж до звільнення з посади.

Штраф на винних осіб накладається судом у розмірі від 3 до 10 нмдг (ст. 41-1 КУпАП).

Законом України «Про колективні договори і угоди» передбачена і відповідальність за порушення і невиконання колективного договору, угоди, а також за ненадання інформації, необхідної для колективних переговорів і здійснення контролю за виконанням колективного договору, угоди.

Так, відповідно статті 18 вказаного Закону, на осіб, які представляють роботодавця чи профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи і з вини яких порушено чи не виконано зобов'язання щодо колективного договору, угоди, накладається штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. також несуть дисциплінарну відповідальність аж до звільнення з посади

Штраф на винних осіб накладається судом у розмірі від 50 до 100 нмдг (ст. 41-2 КУпАП).

Законом України «Про колективні договори і угоди» передбачена також і відповідальність за ненадання інформації, необхідної для колективних переговорів і здійснення контролю.

Так, відповідно статті 19 цього Закону, особи, винні в ненаданні інформації, необхідної для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за виконанням колективних договорів, угод, несуть дисциплінарну відповідальність або підлягають штрафу до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на винних осіб накладається судом у розмірі від 1 до 5 нмдг (ст. 41-3 КУпАП).

Частиною сьомою статті 20 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» встановлюється здійснення профспілками контролю за виконанням колективних договорів, угод. У разі порушення роботодавцями, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування умов колективного договору, угоди профспілки мають право направляти їм подання про усунення цих порушень, яке розглядається в тижневий термін. У разі відмови усунути ці порушення або недосягнення згоди у зазначений термін профспілки мають право оскаржити неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до місцевого суду.

Також, на вимогу профспілок роботодавець (засновник, власник) зобов’язаний вжити заходів, передбачених законодавством, до керівника, з вини якого порушуються чи не виконуються зобов’язання по колективному договору (частина друга статті 18 Закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»).

Окрім цього, на вимогу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) власник (засновник) або уповноважений ним орган повинен розірвати трудовий договір з керівником закладу, якщо він порушує законодавство про працю, про колективні договори і угоди (ст. 45 КЗпП).

Відділ соціально-економічного і

правового захисту виконавчого апарату

обласної організації Профспілки